Förstudie – Organisatoriska modeller för att främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa hos barn och unga
Är du patient/anhörig? Har du frågor om egna eller anhörigas sjukdomar – kontakta din vårdgivare eller handläggare.
Sammanfattning
Syftet med denna förstudie är att identifiera och översiktligt beskriva bredden av sammanställd, vetenskapligt publicerad forskning (systematiska översikter och kartläggningar) om organisatoriska modeller och arbetssätt för barn och unga med psykisk ohälsa (t.ex. sociala svårigheter, social utsatthet eller särskilda behov) som används för att främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa hos barn och unga. SBU avser inte att i denna förstudie ta ställning till eller dra slutsatser om effekter av enskilda insatser, åtgärder eller arbetssätt.
Inledning
Förstudien har föranletts av ett upplysningstjänstsvar där SBU har sökt efter sammanställd forskning om psykosociala insatser som skulle kunna erbjudas av socialtjänstens verksamheter i väntan på behandling vid barn- och ungdomspsykiatri (BUP) [1]. SBU tittade på frågan utifrån ett behov av kunskapsstöd som identifierats inom ramen för Partnerskapet för styrning med kunskap inom socialtjänsten.
I den aktuella förstudien breddades perspektivet genom att även söka efter organisatoriska modeller och arbetssätt för att främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa hos barn och unga med sociala svårigheter, social utsatthet eller särskilda behov. Förstudien är även en del av SBU:s utvecklingsarbete med fokus på forskning om organisation, implementering och utmönstring [2]. Syftet är att utveckla myndighetens arbetssätt för att identifiera och sammanställa relevant forskning och därigenom leverera ändamålsenliga kunskapsunderlag som kan stödja framtagandet av nationella strategier, kunskapsstöd samt implementering av evidensbaserade insatser.
SBU har en pågående utvärdering Insatser för att öka barns, ungas och unga vuxnas delaktighet, inflytande samt för att förebygga social isolering och ensamhet, inom ramen för regeringsuppdraget att ta fram kunskapssammanställningar med mera inom området psykisk hälsa och suicidprevention (SBU Utvärderar, SBU 2026/110). Förstudien har en bredare och mer kartläggande ansats och syftar till att identifiera forskningsområden och avgränsningar som kan vara relevanta att ta med i utvärderingen, som i sin tur fördjupar och systematiskt analyserar evidensen inom ett mer avgränsat område. I utvärderingen ska SBU särskilt undersöka effekterna av socialtjänstens insatser i samverkan med andra aktörer – såsom förskola/skola, civilsamhällesorganisationer, Arbetsförmedlingen, barn- och ungdomspsykiatrin, kommunala ungdomsverksamheter och Försäkringskassan (för barn och unga med funktionsnedsättning eller långvarig ohälsa) – i syfte att motverka utanförskap och främja delaktighet och sysselsättning för barn, unga och unga vuxna med särskilt fokus på UVAS/NEET1. Det pågående arbetet inkluderar även kvalitativa studier för att undersöka barn och ungas upplevelser och erfarenheter av insatser.
Uppdraget ska genomföras i samverkan med centrala aktörer såsom Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF), Myndigheten för delaktighet (MFD), Skolverket, Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).
1. UVAS (eller NEET) avser unga som varken arbetar, studerar eller deltar i någon form av arbetsmarknadspolitisk insats (engelska: Not in Education, Employment or Training).
Externa kontakter av betydelse
Förstudien har initierats i dialog med myndigheterna i Partnerskapet till stöd för kunskapsstyrning inom socialtjänsten, utifrån aktuella kunskapsbehov.
Frågeställning
Frågeställningen för förstudien är:
- Vilka organisatoriska modeller och arbetssätt, beskrivna i översikter, används för att främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa hos barn och unga med sociala svårigheter, social utsatthet eller särskilda behov?
Se Tabell 1 för mer detaljerad beskrivning av avgränsningar för förstudien.
| * Sammanställning av resultat från vetenskapliga undersökningar som med systematiska och tydligt beskrivna metoder har identifierats, valts ut och bedömts kritiskt och som avser en specifikt formulerad forskningsfråga. ** Scoping review, översikt för att identifiera kunskapsluckor, täcka in en viss typ av litteratur, tydliggöra begrepp eller för att undersöka hur forskning bedrivs. |
||
| Inkluderar | Exkluderar | |
|---|---|---|
| Population | Barn och ungdomar (≤24 år) med psykisk ohälsa, sociala svårigheter, utsatthet eller särskilda behov. Alla former av psykisk ohälsa, oavsett svårighetsgrad och varaktighet, inklusive psykiska besvär och psykiatriska tillstånd [3] Gravida/nyblivna föräldrar |
Vuxna> 24 år |
| Intervention | Organisatoriska modeller och arbetssätt (t.ex. samverkan mellan socialtjänst (primärt), primärvård, övrig hälso- och sjukvård, tandvård, förskola, skola, civilsamhälle (samverkansaktörer) Behöver inte vara uttalad samverkan, kan också vara organisatoriska modeller och arbetssätt, till exempel:
|
Insatser enbart inom vuxenpsykiatri (utan tydlig koppling till barn/unga eller övergångar/samverkan) Utbildningsinsatser riktade till professionen eller anhöriga/närstående Provisoriska modeller/ arbetssätt under kriser och katastrofer (t.ex. krig eller pandemi) Interventioner utan tydlig organisatorisk komponent |
| Kontroll | Ej nödvändigt | |
| Utfall | Utfall för barn och unga – exempelvis ökad tillgång till stöd, förbättrad hälsa, minskad risk för skolavhopp, bättre livskvalitet. I kvalitativa systematiska översikter kan det handla om upplevelser hos föräldrar, barn, personal samt chefer eller ledare av en organisatorisk modell eller arbetssätt. Utfall kopplade till modellen/arbetssättet – exempelvis acceptans, införande/upptag, lämplighet/ändamålsenlighet, genomförbarhet, följsamhet/trogenhet, genomslag, kostnader, hållbarhet [4] |
|
| Sammanhang | Socialtjänst (primärt), primärvård, övrig hälso- och sjukvård, tandvård, förskola, skola, civilsamhälle(samverkansaktörer). Höginkomstländer | Låg- eller medelinkomstländer |
| Studiedesign | Systematiska översikter*, inklusive kvalitativa översikter, kartläggningar** eller andra typer av översikter (narrativ, realist etc.) | Bokkapitel, avhandlingar |
| Språk | Engelska och skandinaviska språk | |
Metod och genomförande
Litteratursökning
Projektets informationsspecialist planerade och genomförde en strukturerad litteratursökning den 23 januari 2026 i följande internationella databaser:
- APA PsycInfo (EBSCO)
- CINAHL (EBSCO)
- Cochrane Library (Wiley)
- Embase (Elsevier)
- Ovid MEDLINE(R) ALL
- Scopus (Elsevier)
Sökstrategin består av fyra sökblock: psykisk ohälsa, barn och unga, organisation och implementering samt ett sökblock för systematiska översikter. Sökning är avgränsad i tid till perioden 1 januari 2021 till datumet för sökningen den 23 januari 2026. I de databaser där så varit möjligt har konferensabstrakt exkluderats. Dubbletter mellan databaser har rensats i EndNote 25 [5] enligt metod utvecklad av Bramer och medförfattare [6]. Sökstrategin redovisas i sin helhet i Bilaga 1.
Resultat
Litteratursökningen resulterade i 3 648 träffar. Relevansgranskningen av litteratur genomfördes av två SBU-medarbetare oberoende av varandra (i ett första steg en granskning på titel och abstrakt-nivå, och därefter i fulltext). Totalt 146 artiklar lästes i fulltext. För bedömning av risk för bias användes granskningsmallen Snabbstar [7]. Två medarbetare från SBU gjorde bedömningen oberoende av varandra.
Totalt identifierades 48 relevanta översikter (både systematiska översikter och kartläggningar) för frågeställningen. Av dessa bedömdes 28 ha hög risk för bias, 19 bedömdes ha måttlig risk (Bilaga 2) och en bedömdes ha låg risk för bias [8].
Översikter med låg risk för bias
En översikt bedömdes ha låg risk för bias, och gäller en forskningsrapport publicerad i NIHR Journals Library inom programmet Health and Social Care Delivery Research [8]. Rapporten är finansierad av brittiska National Institute for Health and Care Research (NIHR) på uppdrag av Department of Health and Social Care. Publikationen har en bred ansats och kombinerar systematisk litteraturöversikt, kartläggning av verksamheter och empiriska fallstudier. Studien behandlar utformningen av vård och stöd till barn och unga med vanliga psykiska hälsoproblem, definierade som ångest och relaterade tillstånd, depression, självskadebeteende, posttraumatiskt stressyndrom (PTSD), personlighetsstörning, anpassningsstörning, ADHD/ADD, uppförandestörning, trotssyndrom, skadligt bruk samt tillstånd med förhöjd risk för psykos. Psykos, ätstörningar och autismspektrumtillstånd ingår inte.
Översiktlig beskrivning av avgränsningar i översikten av Pryjmachuk et al., 2024 [8]
- Population: Barn och unga (vanligen 0–18/24 år) med vanliga psykiska hälsoproblem, såsom ångest, depression, självskadebeteende, PTSD, personlighetsstörning, anpassningsstörning, ADHD/ADD, uppförandestörning, trotssyndrom, skadligt bruk samt tillstånd med förhöjd risk för psykos
- Insats: Organisatoriska modeller och utformning av verksamheter, till exempel integrerade vårdmodeller, stegvis vård, en ingång (”en-väg-in”), skolbaserade insatser, lågtröskelverksamheter, multiprofessionella team
- Jämförelse: Traditionell eller fragmenterad vård, alternativa organisationsmodeller, standardverksamhet; ibland saknas tydlig jämförelse
- Utfall: Individnivå: psykiska symtom, funktion, välbefinnande, tillgång till vård; Verksamhetsnivå: tillgänglighet, samordning, kontinuitet, nöjdhet; Systemnivå: effektivitet, resursanvändning, genomförbarhet
- Studiedesign: Blandade: litteraturöversikt, kartläggning av verksamheter, kollektiva fallstudier samt ibland observations- och kvasi‑experimentella studier
Enligt författarna utgör psykisk ohälsa hos barn och unga ett växande folkhälsoproblem, och tidigare utvärderingar i Storbritannien har visat brister såsom fragmentering, begränsad tillgänglighet och svagt evidensunderlag.
Syftet beskrivs vara att ta fram ett kunskapsunderlag för hur vård och stöd kan utformas med hög kvalitet för denna målgrupp och omfattade en systematisk litteraturöversikt, en kartläggning av verksamheter i England och Wales, en kollektiv fallstudie av nio verksamheter (108 deltagare) och en integrerad analys och modellutveckling.
I litteraturöversikten identifierades ett stort antal beskrivningar av verksamheter, vilka grupperades i sju övergripande modeller. De vanligaste var uppsökande arbetssätt och specialistverksamheter integrerade i lokalsamhället.
Översiktsförfattarna fann visst vetenskapligt stöd för effekt av samverkansmodeller (engelska: collaborative care), uppsökande arbetssätt och korta insatser, med starkast stöd för samverkansmodeller. Underlaget var dock begränsat och utan tillförlitlighetsbedömning. Stödet för kostnadseffektivitet var mycket begränsat, och ingen modell framstod som tydligt mer accepterad än andra.
Kartläggningen visade att vård och stöd i England och Wales präglas av stor variation, med aktörer från offentlig, privat och ideell sektor. Många verksamheter finns utanför hälso- och sjukvården och erbjuder stöd vid tillstånd som ångest, depression och självskadebeteende. Möjlighet till egenremiss var relativt vanlig.
Fallstudien identifierade tre centrala teman:
- vägar till stöd (tillgång, väntetider, utskrivning)
- engagemang i insatser
- lärande och förståelse.
Resultaten bygger på kvalitativa data och är inte tillförlitlighetsbedömda. Faktorer som enligt författarna tycks främja tillgång är bland annat egenremiss, tillgänglighet, fysisk närhet och planering efter avslutad kontakt. Personcentrering, flexibilitet, kontinuitet, empatiskt bemötande samt organisatoriskt lärande lyfts som viktiga för acceptans och upplevd effekt.
Författarnas slutsatser
Författarna drar slutsatsen att det finns behov av mer sammanhållna och flexibla system för vård och stöd. Författarna presenterar en modell som integrerar resultat från samtliga delar. Detta avser inte en specifik organisationsmodell, utan ett slags ”byggstenar” eller principer som bör finnas på plats. Dessa omfattar bland annat information, tillgänglighet, personcentrering, konfidentialitet, kontinuitet (inklusive eftervård), samordning mellan aktörer samt en stödjande organisationskultur. Författarna framhåller även att ett sådant angreppssätt kan bidra till ökad kontinuitet i vård och stöd, samtidigt som anpassning till lokala förutsättningar möjliggörs.
SBU:s tolkning är att resultaten tyder på att både organisatoriska och innehållsmässiga faktorer är betydelsefulla för hur väl vård och stöd fungerar. Kunskapsläget är dock begränsat när det gäller kostnadseffektivitet och vilka kombinationer av insatser som ger bäst resultat.
Översikter med måttlig risk för bias
De 19 översikter som bedömdes ha måttlig risk för bias (Tabell 2) behandlar övergripande primärstudier om hur vård, skola och socialtjänst kan organiseras för att bättre möta behov hos barn och unga med psykisk ohälsa eller relaterade svårigheter.
Integrerade vårdmodeller
En stor del av översikterna sammanställer studier av integrerade vårdmodeller, där olika typer av kompetens, till exempel medicinsk, psykologisk och social, samordnas i gemensamma team eller genom att verksamheter finns på samma plats (t.ex. Hostutler 2025; McHugh 2024; Pygott 2023; Massou 2025; Honisett 2022). Syftet med dessa modeller är att göra det lättare för barn och familjer att få rätt hjälp, minska uppdelningen mellan olika delar av vården och förbättra både hälsa och livskvalitet [9-13].
Tillgängligheten till vård och vårdflöden
En annan grupp översikter samlar studier som undersökt hur tillgängligheten till vård kan förbättras och hur vårdflöden kan fungera mer effektivt. Det gäller särskilt barn- och ungdomspsykiatri och akutsjukvård, där man studerar exempelvis väntelistor, prioriteringssystem och organisationsmodeller som CAPA (Choice and Partnership Approach) (Campbell 2022; Eichstedt 2024; Detollenaere 2022; Walker 2022). Här ligger tyngdpunkten på systemnivå, såsom kortare väntetider, bättre resursanvändning och ökad tillgänglighet, men ibland också på patienters upplevelser [14-17].
Insatser i barns och ungas vardagsmiljöer
Flera översikter behandlar studier av insatser i barn och ungas vardagsmiljöer, framför allt i skolan eller i lokalsamhället (Francis 2021; Richter 2022; Savaglio 2022; Torres‑Castano 2022; Schineanu 2025). Dessa insatser syftar ofta till att upptäcka problem tidigt, förebygga psykisk ohälsa och minska hinder för att få stöd. De utvärderas både utifrån effekter på psykisk hälsa och social funktion, och utifrån hur väl de går att genomföra i praktiken [18-22].
Särskilda grupper eller situationer
Det finns också översikter som samlar studier som riktar in sig på särskilda grupper eller situationer, till exempel barn med autism (Abrahamson 2021), unga med komplex utsatthet (Benoit 2024), barn och unga i psykisk kris (Edwards 2024) eller patienter i heldygnsvård (Stokes 2024). Dessa studier undersöker hur organisationen av vården så som diagnostiska processer, krisinsatser eller traumamedvetna arbetssätt påverkar både behandlingsresultat och hur patienter och familjer upplever vården [23-26].
Kompletterande former av stöd
Slutligen samlar några översikter studier av kompletterande former av stöd, såsom kamratstöd eller insatser som fokuserar på sociala och ekonomiska faktorer (Murphy 2024; Benoit 2024). Här betonas att psykisk hälsa påverkas av flera olika livsomständigheter, och att effektiva insatser därför ofta behöver ta hänsyn till hela livssituationen [24, 27].
Sammanfattningsvis visar översikterna att sättet att organisera vård och stöd har stor betydelse. Återkommande mål är att förbättra tillgången till vård, öka samordningen mellan olika aktörer och skapa en mer sammanhållen och behovsanpassad vård eller behovsanpassade insatser för barn och unga.
| Författare År Referens Studiedesign |
Population | Sammanhang | Insats | Utfall |
|---|---|---|---|---|
| Abrahamson 2021 [23] Rapid realist Review |
Barn och unga (0–18 år) med autism eller misstänkt autism (autismspektrumtillstånd). | Hälso- och sjukvård | Organisationen och utformningen av diagnostiska processer för autism. | Utfall omfattar tid till diagnos, kvalitet i diagnostiken, patient- och familjeupplevelser, effektivitet i vårdprocessen samt tillgång till stödinsatser. |
| Benoit et al. 2024 [24] Kartläggning |
Barn/unga med komplexa behov (t.ex. social utsatthet, psykisk ohälsa, flera samtidiga svårigheter). | Tvärsektoriell (insatser sker över flera samhällssektorer och riktar sig mot strukturella faktorer för barn och unga med komplexa behov) |
Samordnade insatser över flera delar av offentlig sektor, familjestöd som förbättrar levnadsvillkor som ekonomi och boendeprogram på samhälls-, kommun- eller regional nivå, insatser inom skola, hälso- och sjukvård samt socialtjänst, förebyggande program. | Utfall för hälsa- och välbefinnande, inklusive minskningar av skadliga utfall (t.ex. våld, substansbruk, suicidtankar), samt förbättringar i utveckling, psykisk hälsa och social funktion. |
| Campbell 2022 [14] Kartläggning |
Barn och ungdomar (primärt), samt vissa vuxna, med psykisk ohälsa i öppenvårdsbaserade psykiatriska vårdverksamheter, inklusive deras familjer. | Hälso- och sjukvård | Choice and Partnership Approach (CAPA): en organisations- och vårdmodell inom psykiatri som bygger på samarbete mellan patient, familj och behandlare och omfattar flera komponenter, såsom val, partnerskap, hantering av efterfrågan och gemensam målsättning. |
Främst systemutfall (väntetider, tillgänglighet), mindre ofta kliniska utfall. |
| Detollenaere 2022 [15] Systematisk översikt |
Barn som söker vård på akutmottagning, inkl. barn med psykisk ohälsa | Hälso- och sjukvård | Olika organisatoriska modeller på akutmottagningar, såsom dedikerade barnenheter, förändrade bemanningsmodeller och tillgång till specialiststöd (t.ex. pediatriska eller psykiatriska konsult- och liaison team). | Sjukhusinläggning, vårdtid på akuten, väntetid, patientnöjdhet |
| Edwards 2024 [25] Systematisk översikt |
Barn och unga (ca 5–25 år) i psykisk/emotionell kris, ibland inklusive deras familjer. | Tvärsektoriell (hälso- och sjukvård, socialtjänst, utbildning och civilsamhälle). | Krisinsatser för psykisk ohälsa (t.ex. akutmottagning, hem- /samhällsbaserade program, digitalt stöd, mobila team, öppenvård, slutenvård, telepsykiatri). | Utfall omfattar psykiska symtom (t.ex. depression och självmordsbeteende), sjukhusinläggningar och akutmottagningsbesök, funktionsnivå hos individ och familj, nöjdhet med vården, användning av vårdinsatser och uppföljning samt upplevelser av vården hos barn, unga och deras familjer. |
| Eichstedt 2024 [16] Kartläggning |
Barn och ungdomar (0–18 år) med psykisk ohälsa som söker öppenvårdsbaserad barn- och ungdomspsykiatrisk vård | Primär: Hälso- och sjukvård Sekundär: Primärvård/skola |
Strategier för att hantera väntelistor, inklusive triage och initial bedömning, korta insatser (rådgivning eller korttidsterapi), grupp- och interimslösningar, CAPA-modellen samt åtgärder för att öka kapaciteten (t.ex. minska frånvaro) | Väntetider, tillgång och effektivitet i vårdflöden samt patient- och familjeupplevelser, och i vissa fall kliniska utfall. |
| Francis 2021 [18] Systematisk översikt |
Skolbarn (ca 5–17 år) i USA, ofta från urbana och socioekonomiskt utsatta grupper; även föräldrar och skolpersonal inkluderades i vissa studier. | Skola/utbildning | Skolbaserade samordnade insatser, inklusive screening, remisser, uppföljning, familjestöd och utbildningsinsatser; ofta ledda av skolsköterskor eller multidisciplinära team. | Hälsoutfall (fysisk och psykisk hälsa, vårdbesök, vaccination), skolrelaterade utfall (frånvaro, delMtagande), kunskap och samverkan (föräldra–skolengagemang, kunskapsökning) samt organisatoriska faktorer (hinder och möjliggörare). |
| Honisett 2022 [9] Systematisk översikt |
Barn i åldern (0–12 år) som lever i utsatthet (t.ex. sociala, psykologiska eller socioekonomiska svårigheter). | Hälso- och sjukvård (primär). | Integrerade vårdmodeller (”hubbar”) i primärvård som kombinerar hälso‑ och sjukvård och sociala insatser. | Förbättring i barns psykiska hälsa (t.ex. minskade emotionella och beteendemässiga symtom. |
| Hostutler 2025 [10] Meta-analys |
Barn och ungdomar (0–21 år) med psykisk ohälsa, beteendeproblem, utvecklingsproblem eller substansbruk (primärvård i USA). | Hälso- och sjukvård | Integrerad primärvård (IPC), primärvård där psykologisk/psykiatrisk kompetens finns integrerad på plats. Kan utformas som samlokaliserad vård (verksamheter finns på samma plats) eller som fullt integrerad, teambaserad vård (gemensamt team som samarbetar kring patienten). | Användning av psykiatriska insatser (primärt). |
| Massou 2025 [11] Systematisk översikt |
Barn och unga (0–18 år) med ätstörningar och/eller funktionella symtom (medicinskt oförklarade symtom). | Hälso- och sjukvård | Integrerad vård som kombinerar fysisk och psykisk hälsa (t.ex. samordnade/multidisciplinära tjänster). | Tillgång till vård (inklusive väntetider), kliniska utfall (fysisk och psykisk hälsa, livskvalitet), vårdanvändning, kostnader och kostnadseffektivitet, implementeringsfaktorer samt patient-, anhörig- och vårdgivarupplevelser. |
| McHugh 2024 [12] Systematisk översikt och metaanalys |
Ungdomar och unga vuxna (12–25 år) med diagnostiserad psykisk ohälsa (t.ex. depression eller ångest), huvudsakligen i öppenvård eller samhällsbaserade verksamheter. | Hälso- och sjukvård | Integrerade vårdmodeller för psykisk hälsa, exempelvis multidisciplinära team, samordning av insatser, samlokalisering av primärvård och psykiatri, gemensamma behandlingsplaner, standardiserade behandlingsprotokoll och personalutbildning. | Kliniska utfall (främst depressionssymtom, samt ångest, funktion och livskvalitet) och vårdsystemutfall (tillgång till vård, engagemang/deltagande samt patient- och vårdgivarnöjdhet). |
| Murphy 2024 [27] Kartläggning |
Unga personer (cirka 12–25 år) med mild till måttlig psykisk ohälsa (t.ex. ångest, depression, psykisk stress) i integrerad primär vård, skolor eller universitet. | Hälso- och sjukvård (ungdomars psykiska hälsa / integrerad primärvård), där insatser ofta genomförs i utbildningsmiljöer. |
Kamratstödsinsatser, exempelvis individuellt stöd, gruppMbaserade insatser, nätbaserade forum modererade av kamrater samt program som leds av personer med egen erfarenhet. | Psykiska och psykosociala utfall, inklusive välbefinnande, psykisk stress, nedstämdhet och oro, socialt stöd och ensamhet samt självtillit, hanteringsstrategier, självständighet och återhämtning. |
| Pygott et al.2023 [13] Systematisk översikt |
Barn och unga (0–25 år) med fysiska och/eller psykiska hälsotillstånd, ofta med samsjuklighet; vårdas i höginkomstländer och i sekundär/tertiär vård. | Hälso- och sjukvårdssektorn (specialiserad barn- och ungdomsvård – sekundär/tertiär nivå, integrerad vård). | Integrerade vårdmodeller, exempelvis vårdsamordning, tvärprofessionella team, samlokalisering av specialistkompetens, integrerade psykologiska och psykiatriska insatser i somatisk vård samt övergripande systemsamordnade modeller. | Tillgång till vård, tidig upptäckt, kliniska utfall, resursanvändning, kostnader samt patient- och familjeupplevelser. |
| Richter et al. 2022 [19] Scoping review |
Barn och ungdomar i skolålder (inklusive både elever i allmänhet och grupper med risk för eller uppvisad psykisk ohälsa). | Skolan/utbildning, i samverkan med andra sektorer. | Skolbaserade insatser för psykisk hälsa (SBMHS): program, interventioner eller strategier som genomförs i skolan i samarbete med hälso- och/eller socialtjänst. |
Främst implementeringsutfall: faktorer som påverkar implementering (t.ex. anpassningsbarhet, resurser, kommunikation, engagemang). I bakgrunden även effekter på psykisk hälsa (emotionella och beteendemässiga utfall), men huvudfokus är implementering. |
| Savaglio et al.2022 [20] Systematisk översikt |
Unga personer (10–25 år) i Australien med psykisk ohälsa (t.ex. depression, ångest, substansbruk, psykos). | Insatser som ges i ungas vardagsmiljöer i samhället, oberoende av om de drivs av offentlig sektor, civilsamhälle eller privata aktörer. | Stödinsatser för psykisk hälsa närmare människors vardagsmiljö, t. ex. samtalsterapi (KBT, familjeterapi), samordnat stöd/uppsökande hjälp, samlade tjänster på ett ställe ("allt‑i‑ett‑lösningar"), livsstilsprogram (t.ex. fysisk aktivitet). | Primära utfall: psykiska symtom (depression, ångest, stress) och psykosocial funktion (social funktion, skola, arbete) Sekundära utfall: sjukhusinläggningar, suicidalitet och hälsobeteenden. |
| Schineanu et al. 2025 [21] Kartläggning |
Personer i landsbygds- och glesbygdsområden, särskilt grupper med förhöjd risk (t.ex. unga, urfolksgrupper och andra utsatta grupper). | Civilsamhälle/lokalsamhälle (insatser i människors vardagsmiljöer, utanför institutionell vård och med stark lokal förankring och delaktighet). |
Samhällsbaserade suicidpreventiva insatser, till exempel utbildning, ökad kunskap om psykisk hälsa, stödprogram, träning av nyckelpersoner och digitala lösningar. | Förändringar i kunskap, attityder och beteenden, psykisk hälsa samt suicidrelaterade utfall. |
| Stokes et al. 2024 [26] Kartläggning |
Barn och ungdomar (under 18 år), deras familjer samt personal inom psykiatrisk heldygnsvård och institutionsvård. | Hälso- och sjukvård (slutenvård och behandlingshem). |
Traumainformerade insatser (traumainformerad vård), t.ex. organisationsövergripande modeller och program. | Minskning av tvångsåtgärder, förändrade arbetssätt hos personal, förbättrade vårdprocesser, ökat välbefinnande hos patienter och personal, förbättrade resultat för patienter, förändrad organisationskultur samt genomförande av insatser. |
| Torres-Castano et al. 2022 [22] Kartläggning |
Barn och ungdomar (upp till 18 år) i skolmiljö, oavsett förekomst av ätstörning. | Skola/utbildning (skolbaserad universell prevention). |
Universella förebyggande program mot ätstörningar, exempelvis insatser som främjar mediekritik, stärker självkänsla, stödjer beteendeförändring samt kombinerar flera komponenter. | Etiska, juridiska, organisatoriska och sociala utfall (t.ex. jämlikhet, genusperspektiv, risker, genomförbarhet och acceptans). |
| Walker et al. 2022 [17] Systematisk översikt |
Barn och unga (cirka 10–24 år) som söker akutmottagning för psykisk ohälsa (t.ex. suicidtankar, självskada, depression, ångest, psykos). | Hälso- och sjukvård, akutsjukvård. | Psykiatriska insatser initierade på akutmottagning som inkluderar telepsykiatri, tillgång till specialistkompetens (t.ex. kurator och psykiatriker), utbildning och kompetenshöjning av personal, förändringar i bemanning och teamstruktur samt organisatoriska och miljömässiga anpassningar av vårdprocesser och vårdmiljö. | Primära utfall: vistelsetid på akutmottagning samt patient-, anhörig- och personalnöjdhet. Sekundära utfall: kostnader, vårdeffektivitet och vårdutfall (t.ex. inläggning och utskrivning). |
Översikter med särskild relevans för socialt arbete/socialtjänstens arbete
Bland de översikter som bedömdes ha måttlig risk för bias identifierade SBU en översikt med särskild relevans för socialt arbete i en svensk kontext [24]. I denna kartläggning analyseras studier av om strukturella insatser som syftar till att minska skador och förbättra livsvillkor för flickor och unga kvinnor med så kallade multipla och komplexa behov. I översikten beskrivs hur denna målgrupp ofta lever i situationer präglade av samverkande riskfaktorer, såsom socioekonomisk utsatthet, våld, psykisk ohälsa, skadligt bruk och instabila familjeförhållanden. Utgångspunkten är att sådan problematik inte enbart kan förstås eller hanteras på individnivå, utan behöver ses i relation till de bredare sociala och strukturella villkor som formar barns och ungas liv i en viss tid och kontext.
Översikten omfattar insatser på flera nivåer, från nationella policyer till lokala familjeinsatser, och betonar särskilt hur åtgärder på en nivå kan få effekter på andra. Exempelvis kan nationella program finansiera lokala verksamheter, medan familjeinriktade insatser kan påverka barns utveckling och samtidigt minska behovet av mer ingripande åtgärder från socialtjänsten. Ett återkommande tema i översikten är därför betydelsen av samordnade och tvärsektoriella arbetssätt, där olika aktörer samverkar för att möta komplexa behov.
Samtidigt framgår det att många av de studerade insatserna inte är specifikt riktade till flickor, utan till barn, unga och familjer i utsatta situationer generellt. Analysen tar dock sin utgångspunkt i hur dessa insatser kan förstås i relation till flickors särskilda livsvillkor, och ett centralt syfte är att identifiera i vilken utsträckning strukturella insatser bidrar till att stärka deras möjligheter till hälsa, utveckling och delaktighet. Sammanfattningsvis beskriver översikten ett forskningsfält där fokus ligger på insatser som angriper grundläggande orsaker till social problematik, snarare än enbart dess konsekvenser.
SBU bedömer att för en svensk kontext inom socialt arbete innebär detta ett tydligt fokus på frågor som rör förebyggande arbete, helhetssyn på barns och ungas livsvillkor, samt behovet av samverkan mellan olika delar av välfärdssystemet. Samtidigt lyfter översikten fram att det finns betydande kunskapsluckor, särskilt när det gäller strukturella insatser som explicit tar hänsyn till flickors specifika erfarenheter och behov.
Samlad bedömning av resultatet från förstudien
De identifierade översikterna omfattar ett brett spektrum av sammanhang där barn och unga med psykisk ohälsa, neuropsykiatriska tillstånd eller komplexa behov möter stöd och insatser. Sammantaget spänner dessa sammanhang över flera samhällssektorer och vårdnivåer – från specialiserad hälso- och sjukvård till skola och lokalsamhälle – samt tvärsektoriella och integrerade system.
Hälso- och sjukvården är den vanligast förekommande arenan i de översikter som identifierades inom denna förstudie. Inom denna ryms primärvård, specialiserad öppenvård (t.ex. barn- och ungdomspsykiatri), akutsjukvård samt slutenvård och institutionsbaserade miljöer. Även diagnostiska processer, såsom utredning av autism, ingår. Översikterna belyser i hög grad organisatoriska modeller och strukturer, inklusive integrerade vårdformer, teamarbete, samlokalisering av kompetenser samt strategier för att hantera efterfrågan och väntetider. I dessa översikter ligger fokus på vårdprocesser, tillgänglighet och effektivitet, snarare än på enskilda behandlingsmetoder.
Skolan och utbildningsmiljöer utgör en annan central arena. I dessa sammanhang förekommer både universella och riktade insatser, såsom förebyggande program, screening, elevhälsobaserade insatser samt samordnade stödinsatser i samverkan med hälso- och sjukvård och socialtjänst. Skolan fungerar därmed både som en plattform för tidig upptäckt och prevention och som en nod för samordning av stöd kring barn och unga.
Flera översikter behandlar insatser i tvärsektoriella sammanhang, där flera samhällssektorer samverkar. Dessa inkluderar kombinationer av hälso- och sjukvård, socialtjänst, utbildning och i vissa fall civilsamhälle. Insatserna riktas ofta till barn och unga med komplexa behov och kan omfatta både individuella stödinsatser och bredare strukturella åtgärder, såsom familjestöd eller program på kommunal och regional nivå. I dessa sammanhang betonas vikten av samordning, ett helhetsperspektiv samt att samtidigt adressera medicinska, sociala och psykologiska faktorer.
Utöver offentliga arenor omfattar översikterna även samhälls- och civilsamhällesbaserade sammanhang. Insatserna genomförs i barn och ungas vardagsmiljöer, till exempel i lokalsamhällen, och kan inkludera community-baserade program, uppsökande verksamhet, suicidpreventiva insatser samt stöd som tillhandahålls av civilsamhällesaktörer. Även kamratstödsinsatser och program ledda av personer med egen erfarenhet förekommer. Dessa kontexter kännetecknas av låg tröskel, lokal förankring samt fokus på tillgänglighet och delaktighet.
Slutligen beskriver flera översikter mer flexibla och hybrida sammanhang, såsom hem- eller samhällsbaserade insatser, digitala lösningar (t.ex. telepsykiatri), mobila team och andra former av uppsökande verksamhet. Dessa syftar till att möta barn och unga i deras vardag och till att öka tillgängligheten till stöd utanför traditionella vårdstrukturer.
De identifierade översikterna sammantaget tyder på att insatser för barn och unga med psykisk ohälsa ofta beskrivs som organiserade i mer integrerade och samordnade former, som involverar aktörer från olika sektorer, såsom offentlig, privat och ideell verksamhet. Som ett sätt att tolka och sätta dessa resultat i ett sammanhang använder SBU ett samhällsteoretiskt perspektiv, där insatser kan förstås som positionerade inom och mellan olika samhällssfärer – exempelvis den offentliga sfären, den privata sfären, civilsamhället och den informella (familje- och hushållsbaserade) sfären (se t.ex. Wijkström 2012; Essen et al. 2021) [28, 29].
SBU bedömer att resultaten kan tolkas som att insatser i ökad utsträckning beskrivs som sammanhållna och kontextnära, där flera aktörer samverkar för att möta komplexa behov. I praktiken kan detta innebära att verksamheter inom exempelvis socialtjänst, hälso- och sjukvård, skola och civilsamhälle i högre grad behöver samordna sina insatser, snarare än att arbeta var för sig. För socialtjänstens del kan denna utveckling också relateras till omställningen mot en mer kunskapsbaserad praktik, där behovet av samverkan, helhetssyn och anpassning till individens sammansatta situation betonas.
Resultaten i relation till vanliga utmaningar kring samverkan i kommuner
Skillnader mellan pojkar och flickor i tillgång till stöd och samverkan
Könsperspektivet är i stor utsträckning underbelyst i litteraturen om organisering av stöd och samverkan. Detta innebär att det finns begränsad kunskap om eventuella skillnader mellan pojkar och flickor när det gäller tillgång till stöd, hur stöd erbjuds samt hur samverkan mellan huvudmän utformas. Frågan om sådana skillnader lyfts ofta i kommunal praktik, men de identifierade översikterna ger i liten utsträckning underlag för att belysa dessa aspekter. I översikten av Pryjmachuk och medförfattare [8] saknas analyser av hur stöd erbjuds eller samordnas utifrån kön, och översikten av Murphy och medförfattare [27] fokuserar främst på breda grupper av unga utan att analysera könsskillnader, även om flera av de ingående studier har en övervikt av flickor bland deltagarna.
Översikten av Benoit och medförfattare [24] tillför dock ett viktigt perspektiv genom att visa att flickor i särskilt utsatta situationer ofta har sämre tillgång till resurser och stöd. Detta kopplas till strukturella faktorer, såsom könsnormer, social ojämlikhet och hur olika former av utsatthet samverkar. Exempelvis beskrivs flickor som både lever med psykisk ohälsa och samtidigt utsätts för våld, ekonomisk utsatthet eller instabila familjeförhållanden, vilket påverkar deras möjligheter att få tillgång till samordnat stöd.
Sammantaget tyder resultaten på att könsskillnader kan vara betydelsefulla för både tillgång till stöd och hur samverkan fungerar, men att dessa skillnader sällan analyseras i forskningen om organisering.
Hur komplexitet påverkar samverkan
Litteraturen pekar mot att samverkan blir särskilt utmanande i situationer där barn och unga har komplexa och sammansatta behov. I översikten av Pryjmachuk och medförfattare beskrivs ett system där stöd ofta organiseras genom flera parallella modeller och aktörer, såsom specialistpsykiatri, skolbaserade insatser och uppsökande verksamheter [8]. Dessa modeller kan överlappa varandra, vilket leder till fragmentering, otydlig ansvarsfördelning och risk för att insatser ges parallellt utan att hänga ihop.
I översikten av Benoit och medförfattare fördjupas denna bild genom att visa att komplexitet ofta handlar om att psykisk ohälsa sammanfaller med andra problem, såsom våldsutsatthet, substansbruk, ekonomiska svårigheter eller instabila familjeförhållanden [24]. Ett konkret exempel är en ung person som samtidigt behöver stöd från socialtjänst (kring familjesituation), hälso- och sjukvård (för behandling av psykisk ohälsa) och skola (för anpassningar i vardagen). I dessa situationer krävs samverkan mellan flera huvudmän, vilket ökar risken för att ansvar blir otydligt och insatser inte koordineras.
Översikten av Murphy och medförfattare visar att samverkansutmaningar även uppstår vid mild till måttlig psykisk ohälsa, exempelvis ångest och depression, när insatser ges i olika verksamheter samtidigt, såsom primärvård, elevhälsa och stöd i utbildningsmiljöer [27]. Till exempel kan en ung person få stöd via studenthälsa, delta i ett kamratstödjande (engelska: peer support) program och samtidigt ha kontakt med vård, vilket ställer krav på tydlig samordning och rollfördelning.
SBU:s sammanfattning av resultaten i de inkluderade översikterna tyder på att graden av komplexitet, snarare än en enskild diagnos, kan ha betydelse för hur utmanande samverkan är. Resultaten indikerar också att samverkan kan vara mer krävande i situationer där flera problemområden förekommer samtidigt (samsjuklighet), där psykisk ohälsa samspelar med social problematik eller där flera verksamheter och huvudmän behöver involveras parallellt.
Styrmodeller och incitament som främjar samverkan
Översikterna pekar mot att det främst är organisatoriska lösningar som bidrar till förbättrad samverkan.
I översikten av Pryjmachuk och medförfattare identifieras flera exempel på styrmodeller som syftar till att minska fragmentering och skapa mer sammanhängande system [8]. Det handlar bland annat om systemövergripande ramverk, såsom System of Care och THRIVE, där olika aktörer samverkar utifrån gemensamma principer, mål och strukturer. Dessa modeller fungerar som ett slags organisatoriskt ramverk för samverkan genom att tydliggöra ansvar och skapa en gemensam riktning för olika verksamheter.
Ett annat exempel är integrerade och samlokaliserade verksamheter, där flera kompetenser finns inom samma organisation, vilket gör att samverkan kan ske i det dagliga arbetet. I översikten av Murphy och medförfattare beskrivs hur exempelvis kamratstöd (engelska: peer support) integreras i ungdomsverksamheter och utbildningsmiljöer, vilket kräver tydlig rollfördelning, utbildning och organisatoriskt stöd för att fungera [27]. Denna typ av integrering kan fungera som ett praktiskt incitament för samverkan, då den minskar organisatoriska gränser mellan aktörer.
Vidare lyfts samordnande funktioner, såsom case management eller fasta kontaktpersoner, som en viktig komponent. Dessa funktioner bidrar till att hålla ihop insatser från olika verksamheter och minskar risken att barn och unga faller mellan stolarna.
När det gäller ekonomiska incitament visar översikten av Benoit och medförfattare att insatser såsom bostadsstöd eller ekonomiskt stöd till familjer kan bidra till förbättrade livsvillkor och indirekt skapa behov av samordning mellan olika aktörer [24]. Dessa åtgärder fungerar dock främst som stöd till individen, snarare än som direkta styrmedel för att främja samverkan mellan organisationer. Juridiska incitament behandlas i begränsad utsträckning i översikterna, men det framgår att otydliga ansvarsförhållanden och organisatoriska gränser ofta utgör hinder för samverkan.
SBU bedömer att underlaget kan bidra till att synliggöra olika typer av organisatoriska lösningar som beskrivs i de identifierade översikterna, såsom integrerade och samlokaliserade verksamheter, gemensamma ramverk och arbetssätt samt tydliga samordningsfunktioner.
Rekommendation från förstudien
Följande översikter och kartläggningar skulle kunna sammanfattas, kvalitetsgranskas och kommenteras ur ett svenskt perspektiv i form av en SBU Kommenterar:
- Pryjmachuk S, Kirk S, Fraser C, Evans N, Lane R, Neill L, et al. Service design for children and young people with common mental health problems: literature review, service mapping and collective case study. Health Soc Care Deliv Res. 2024;12(13):1–181. Available from: https://doi.org/10.3310/DKRT6293
- Benoit C, Mellor A, Premji Z. Structural interventions to reduce harms & promote the capabilities of girls experiencing multiple complexities: A scoping review. Children and Youth Services Review. 2024;157:107436. Available from: https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.childyouth.2024.107436
- Murphy R, Huggard L, Fitzgerald A, Hennessy E, Booth A. A systematic scoping review of peer support interventions in integrated primary youth mental health care. Journal of Community Psychology. 2024;52(1):154–80. Available from: https://doi.org/https://doi.org/10.1002/jcop.23090
Personer inom kansliet som medverkat till förstudien
- Karin Robertsson (projektledare)
- Petra Jonvallen (projektmedarbetare)
- Karin Olsson (projektmedarbetare)
- Anna Attergren Granath (projektadministratör)
- Klas Moberg (informationsspecialist)
- Maral Jolstedt (intern granskare)
- Uliana Hellberg (projektansvarig chef)